Barcelona endureix les inspeccions als negocis reincidents de Ciutat Vella i supera els 21.300 controls en tres anys

L'Ajuntament de Barcelona ha reforçat durant els darrers tres anys l'activitat inspectora a Ciutat Vella, amb una estratègia centrada a incrementar la pressió sobre els negocis reincidents, especialment en activitats econòmiques, terrasses, soroll i allotjaments turístics. Entre 2023 i 2025 s'han realitzat 21.349 inspeccions i s'han tramitat 17.039 procediments, amb un 78% dels procediments restitutius i sancionadors finalitzats amb l'ordre acomplerta. El districte també ha estat pioner en l'aplicació de la no renovació automàtica de llicències de terrassa a 31 establiments reincidents i en la revocació de llicències, amb les primeres resolucions favorables que han inhabilitat durant un any a dos establiments amb terrassa de la Rambla.

Ciutat Vella ha treballat durant els darrers tres anys en la millora de l’activitat inspectora al districte, per optimitzar l’efectivitat de l’acció municipal i incrementar la pressió sobre els incomplidors reincidents.

Aquesta nova estratègia inspectora s’emmarca en el desplegament del Pla d’Inspecció Integral Barcelona 2024-2027, dins del Pla Endreça, que aposta per una inspecció més proactiva, transversal i multidisciplinària. També s’ha desenvolupat en paral·lel al nou Pla d’Usos de Ciutat Vella, aprovat el juny passat, que estableix un nou marc de regulació de les activitats econòmiques del districte.

Aquestes línies d’actuació han consolidat el nou enfocament estratègic del Pla d’Inspecció del districte, després de l’aprovació del nou Pla d’Usos i del desplegament proactiu, durant els darrers anys, de Plans d’Inspecció Integrals en activitats, terrasses, soroll i allotjaments turístics.

Més de 21.300 inspeccions i 17.000 procediments oberts des de 2023

Entre 2023 i 2025, Ciutat Vella ha realitzat 21.349 inspeccions, ha obert 12.780 expedients d’autoritat i ha tramitat 17.039 procediments. Del conjunt de procediments restitutius i sancionadors, el 78% han finalitzat amb l’ordre acomplerta: el 74% dels procediments restitutius i el 82% dels sancionadors.

Pel que fa als expedients d’autoritat, l'Ajuntament ha destacat que ha anat augmentant un 3,5% de mitjana cada any. El 2025 es van obrir 4.360 expedients, un 3,83% més que l’any anterior i un 3,32% més que el 2023.

Per àmbits, del total d’expedients oberts entre 2023 i 2025, 7.535 corresponen a activitats (59%), 2.666 a espai públic (21%) i 2.578 a obres (20%). Pel que fa als barris, el Raval ha concentrat el 33,02% dels expedients, seguit de Sant Pere, Santa Caterina i la Ribera (23,76%), la Barceloneta (25,49%) i el Gòtic (17,74%). Els deu carrers que han concentrat més expedients d’autoritat són: la Rambla, Joan de Borbó, Joaquín Costa, Via Laietana, Sant Sebastià, Hospital, Sant Miquel, Carders, Nou de la Rambla i Escudellers.

En relació amb els 17.039 procediments oberts, el 61% han estat de restitució i sancionadors. La resta han estat diligències prèvies i informes tècnics, dins de la mateixa tramitació de procediments.Per anys, el 2023 se’n van obrir 5.544, dels quals 1.627 de restitució i 1.906 sancionadors. El 2024 van ser 5.566 procediments en total, dels quals 1.781 de restitució i 1.617 sancionadors; i el 2025 han crescut fins als 5.929 en total, dels quals 1.529 de restitució i 1.898 sancionadors.

Per àmbits, els procediments de restitució han estat majoritàriament sobre incompliments en allotjaments turístics (31,98%) -atès que la ciutat compta amb un protocol específic i fix de vigilància d’aquest tipus d’activitat-; per obres (11,09%) i per concurrència pública (10,46%). Pel que fa als procediments sancionadors, han predominat els relatius a incompliments de terrasses (24,92%), seguits pels d’allotjaments turístics (23,34%) i els de concurrència pública (14,16%).

Actuacions coordinades i multiinspeccions

En l’àmbit de les inspeccions, se n’han realitzat 21.349, el 33% de les quals relatives al protocol d’allotjaments turístics, i el 10% per obres sense llicència o no ajustades al permís.

Dins d’aquesta activitat inspectora, Ciutat Vella ha incorporat també les multiinspeccions, una eina desplegada en aquest mandat en el marc del Pla Endreça, que permet coordinar diferents serveis municipals i altres administracions.

Entre 2023 i 2025 s’han realitzat set multiinspeccions al districte, centrades principalment en activitats comercials alimentàries, terrasses, establiments d’oci nocturn, growshops, guinguetes de les platges del districte i bars i restaurants.

Aquestes actuacions han permès sumar capacitats inspectores i abordar de manera integral els establiments amb més incidències o amb especial complexitat.

Mesures pioneres contra els reincidents en llicències de terrassa

Per reforçar l’eficàcia inspectora i actuar davant els incomplidors reincidents, Ciutat Vella va començar a aplicar el 2023 el mecanisme de no renovació automàtica de la llicència de terrassa previst a l’Ordenança de Terrasses de Barcelona. Aquesta mesura bloqueja la concessió automàtica de la llicència anual en aquells casos en què els titulars acumulen incompliments greus o molt greus reiterats. Des de la seva aplicació, el districte l’ha utilitzat en 31 establiments: 24 l’any 2024 i 7 més l’any 2025.

En un pas més enllà, el 2025 Ciutat Vella també va sumar la via de tramitar la revocació de llicència a set locals, que acumulaven cadascun tres procediments sancionadors molt greus ferms, i que continua aquest 2026 a set locals més, en una aplicació de nou pionera de l’Ordenança de Terrasses de la ciutat. Les catorze revocacions de llicència de terrassa instades entre 2025 i 2026 incorporen també la inhabilitació per tenir llicència de terrassa durant un any.

En aquest àmbit, el districte ha rebut ja dues resolucions judicials fermes favorables que confirmen la revocació de la llicència de terrassa i la inhabilitació durant un any de dos d’aquests locals incomplidors reincidents, ubicats a la Rambla, en dues resolucions judicials en via administrativa pioneres a Barcelona.